YY彩票APP下载

欢迎访问YY彩票APP下载!
今天是:
您当前所在的位置是:首页 > 残联动态 > 通知公告
区残联党组关于区委巡察反馈意见整改落实情况通报
字体【 】  编辑日期:2017-10-10    编辑:管理员    阅读次数:次    [ 关 闭 ]

根据区委统一部署,区委第巡察组2017年3月6日-3月17日对区残联党组进行了集中巡察,并于2017年6月21日向残联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、切实履行主体责任,把巡察整改作为一项政治任务抓紧抓好。

一是加强组织领导成立了由党组书记、理事长陈林海同志任组长,党组成员、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由党组成员黄信念同志兼任,负责巡察整改工作的日常组织协调与推动落实。党组先后4次召开会议专题研究巡察整改工作。二是精心制定方案针对存在的问题,党组召开3次专题会议研究制定整改工作方案,进一步梳理细化出20个具体问题33项整改措施,逐项逐条落实牵头领导,具体承办人,明确整改时限。实行一周一调度、两周一研究、一月一推进的整改工作机制确保整改措施落到实处。三是建立长效机制。坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系。修订完善了党组议事规则、财务管理、民生工程12项机关规章制度,制度的操作性和约束力得到增强。

二、对照巡察反馈意见,有的放矢推进整改落实工作

(一)党的领导弱化方面问题

1.党组主体责任落实不到位。

问题1:党组对落实党风廉政建设和反腐败工作认识不足、理解不深、重视不够,存在重业务轻党建现象。机关廉政文化氛围不浓,抓党风廉政建设不深不实,专门研究不多,真抓真管较少。

整改情况:一是通过党组会、理事长办公会议、学习例会,学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实中央和省、市、区党风廉政部署要求,每季度召开研究党风廉政建设工作会议不少于1次。二是加强党建工作部署。制定年度党建工作计划、两学一做常态化制度化实施方案、部署讲政治、重规矩、作表率专题教育和建立党员活动日制度实施方案等。三是制定了《黄山区残联2017年党风廉政建设和反腐败工作计划》和《黄山区残联支部2017年党建工作计划》将党建工作融入到业务工作全过程。四是结合党支部标准化建设,进一步规范党建工作,对党组织标准化建设工作进行了研究部署,规范党员档案整理、党费收缴等事项,稳步推进两学一做学习教育常态化制度化等工作。五是认真开展领导干部讲党课。7月1日,党组书记上了《增强四个意识,做合格共产党员》廉政党课。六是结合推进两学一做学习教育常态化制度化、讲重作专题警示教育和党员活动日制度建设,开展现场廉政教育活动2次,锤炼党性修养、提升廉洁自律意识。

问题2:党组成员一岗双责履职意识不强,抓党风廉政建设压力传导不够,没有真正将党风廉政责任制落实在工作中、行动中。

整改情况:一是深入贯彻《黄山区党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法试行》等文件精神,落实党风廉政建设两个责任痕迹管理,细化分解区残联2017年度落实主体责任暨惩防体系建设工作任务,主动把两个责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。二是党组书记与党组成员、分管领导与分管科室(单位)签订党风廉政建设责任书,组织开展了述廉述责。压实党组的主体责任和领导干部一岗双责,增强领导干部结合本职工作岗位抓好党风廉政建设的自觉性和责任感。三是主要负责同志对班子成员集中开展一岗双责谈话,督促班子成员认真履行一岗双责,真正做到对职责范围内的党风廉政建设要两手抓、两手硬,确保党风廉政建设各项工作有效落实。

2.民主集中制贯彻执行不到位。

问题3:三重一大事项集体决策不够,会前征求意见不广泛,一把手与班子成员之间沟通不够。

整改情况:制定了《区残联三重一大事项痕迹管理工作实施方案》,规范区残联三重一大事项集体决策,明确了决策事项、决策程序,凡属三重一大事项,除遇重大突发事件和紧急情况外,均以会议形式集体讨论决定,不以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策,全体班子成员将参与三重一大事项决策实施情况及时填入痕迹工作日志。区残联党组严格按照将重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用事项全部纳入集体决策范围,并主动邀请区纪委第一派驻纪检组与会监督,对事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求,做到会前有调研、有方案,会中有讨论、有记录,会后有监督、有监管努力实现科学决策、民主决策、依法决策和内部公开。

问题4:末位表态执行不严,不同程度存在一言堂现象。

整改情况:一是学习习近平总书记重要批示精神,学习民主集中制的政治原则和科学方法,学习诚于团结、善于团结的思想和方法,深入查找工作中存在的习惯性、突出性问题,进一步提升工作能力和领导水平。二是严格执行民主决策末位表态制度,领导班子在研究决定“三重一大”事项时,严格按照党组会议事规则讨论决定问题,主要领导不得先定调子,不得划定框架,不得以个别碰头代替集体决策;由分管的党组成员报告或介绍议题情况,班子成员充分讨论,在发扬民主的基础上,由主要负责人综合集体意见作最后陈述表态提高决策的民主化水平。

(二)党的建设缺失方面问题

3.党的政治生活形式化、程序化。

问题5:民主生活会质量不高,不敢较真,缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争。

整改情况:区残联党组严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等有关规定,进一步严肃党内政治生活。一是坚持经常运用批评与自我批评的武器,查找和解决自身存在的问题。二是认真开好民主生活会。研究制定专题民主生活会工作方案,充分做好会前准备,党组书记带头开展谈心活动,并组织开展“讲重作”专题研讨、观看优秀家风家训专题片、学习古徽州历史文化阅读《欲望之殇》等腐败案例活动,强化警示教育。班子成员通过联系思想、工作、生活和作风实际,结合巡察反馈问题,深刻剖析、对照检查8月30日,召开了为期一天的“讲政治、重规矩、作表率”专题民主生活会和组织生活会在严肃认真、团结互助的氛围中,认真开展批评和自我批评,达到了洗涤思想、出汗排毒、增进团结的目的。下一步要坚持以问题为导向,坚决做好对标整改

4.领导班子凝聚力不强。

问题6:班子成员之间没有经常性开展谈心谈话活动,沟通不够,班子合力不强。

整改情况:一是根据实际,在班子成员之间开展经常性的思想交流和不拘形式的谈心活动,在潜移默化中交流思想,达到思想统一、增进团结,促进工作开展。二是加强班子的团结协作,倡导分工不分家的工作理念,促进班子成员在思想上同心、工作上协力、行动上合拍。

问题7:一把手意见经常越过分管领导,没有充分发挥副职作用。

整改情况:一是坚持集体领导与个人分工负责相结合,严格按照班子分工和科室职能组织开展工作,形成工作合力。每月拟定工作安排表,明确各项具体工作责任领导与承办科室。二是日常工作中,主要领导加强与分管领导、业务科室的沟通,虚心听取意见建议,集思广益,科学决策。三是结合两学一做学习教育和讲政治、重规矩、作表率专题教育活动,着力提高党员干部特别领导干部的岗位责任意识,激发工作热情和创新意识。四是制定《中共黄山区残联党组2017年度理论学习计划》,督促干部职工特别是党员领导干部加强业务知识学习不断提高知识理论水平,着力解决党员干部能力不足问题。

5.机关党建工作薄弱。

问题8:三会一课制度落实不到位。

整改情况:认真落实党支部三会一课制度,创新学习教育活动载体。定期召开支部党员大会、支部委员会、组织生活会,按时上好党课。区残联党组班子成员以普通党员身份参加组织生活会,带头开展批评与自我批评。

问题9:党员民主评议不实。

整改情况:制定《区残联支部2016年民主评议党员工作实施方案》,严格对照评议内容和要求,按照党员群众集体测评、党组织综合评定、评议结果集体通报、评定情况公示公开三评一通报一公示程序,开展了区残联支部2016年民主评议党员工作。今后将坚持党员民主评议制度,探索自评、互评和支部书记点评相结合的评议办法,努力把民主评议活动开展的更扎实

问题10:党建基础性台帐不规范、档案零散不全,考核排名靠后。

整改情况:根据2017年党建工作计划,结合推进支部标准化建设工作,扎实做好机关党建目标管理《四卡一册》等党建基础台账工作把建立党建工作台账作为落实党建责任制的重要载体。

(三)全面从严治党不力方面问题

6、落实中央八项规定精神不力。

问题11:公款购买香烟,通过肢残协会列支单位费用

整改情况:一是利用集中学习会加强对党风党纪内容的学习,切实转变贪图享受和奢靡之风观念。二是严格落实中央八项规定和省、市、区委有关规定,严格执行《黄山区党政机关国内公务考察及公务接待管理工作暂行规定》和《区残联公务接待管理制度》,严格公务接待审批,杜绝不符合规定开支,统筹合理安排公务活动,规范报销流程和相关附件资料,加强日常督促和检查。三是加强对肢残协会扶持资金使用监管,保障协会正常工作经费的同时杜绝三公经费转移支付问题的出现。

7.工作作风不够扎实

问题12:不同程度存在以文件落实文件,以会议落实会议的现象,深入基层调研不够,项目申报审核不严

整改情况:一是强化机关作风建设。在残联系统开展四零四好活动,教育引导干部职工切实转变工作作风,把区残联建设成门好进、脸好看、事好办的残疾人之家。二是7月下旬,对全区残联民生工程资金发放、残疾人精准康复服务行动和专调数据动态更新等工作开展情况进行了督查,并就残疾人精准康复工作进行了调研。三是组织乡镇对所有残疾人扶持项目进行了调查摸底上报,区残联严格按照项目申报程序、要求进行审核。

8.干部日常管理不到位。

问题13:一般干部无分工文件,岗位职责不明晰,存在有人没事干,有人事干不完的现象。

整改情况:一是根据岗位设置,结合个人能力和工作需要,印发《黄山区残联一般干部职工工作分工的通知》,对一般干部进行了明确的分工,解决忙闲不均问题二是落实干部职工激励保障机制。做到政治上关怀、精神上激励、生活上关心。对龙北社区残疾人专职委员王勇华先进事迹进行了典型宣传;向组织部门推荐了我会优秀干部担当新丰乡丰溪村扶贫工作队副队长;通过组织程序,对下属事业单位负责人岗位进行了选配充实。三是落实相关福利保障待遇(争取十月前解决部分干部职工住房公积金问题,将关心爱护干部职工真正落到实处,更好调动干部职工的工作积极性。

问题14:工作纪律松弛,存在迟到早退、在编不在岗、在岗不尽责现象。

整改情况:一是严格执行《区残联效能建设工作制度》,加强对机关制度落实情况的督查,严肃工作纪律,严格执行考勤制度,落实效能问责。二是从严管理干部队伍。对长期在不在岗人员开展了谈心、谈话活动,并安排了具体工作任务。

9.财务管理不规范。

问题15:未建立基建帐目,报销凭证不完,账务处理不统一。

整改情况:一是财会人员加强自身业务学习,提高风险意识。二是建立健全资金管理制度,规范财务行为。三是严格执行财务管理制度,健全财务报销审批程序。办公用品及易耗品由办公室统一采购,加强电子设备、印刷费、电话及网络运行费、办公设备维修费、固定资产购置费等经费管理,2000元以上办公开支提交理事长办公会议集体研究决定,完善财务支出核实制度,建立由经办人签字、该项业务支出分管领导审核分管财务领导和主要领导把关的审批模式。

问题16:助残器具发放手续不全。

整改情况:拟定了《黄山区十三五残疾人辅助器具适配服务工作实施方案》,做好辅助器具产品及假肢、矫形器制作材料的接收、发放、登记等工作,按照物资管理规范要求,建立相关制度,设立专门台账,保存相关凭据和工作记录。

10.违规使用残保金。

问题17:残保金除用于弥补单位职工工资、公积金等正常经费不足外,还存在违规使用残保金,用于残疾人事业无关的支出。

整改情况:一是严格执行《残疾人就业保障金征收使用管理办法》。科学预算和规范使用残疾人就业保障金,提高残疾人职业培训支出比例,加大残疾人集体从业,个体经营扶持力度。二是推动制定《黄山区残疾人就业保障金征收使用管理实施细则》,将严格按规定使用残保金,建立残疾人就业保障金使用定期公示制度,接受社会监督。

三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下步工作

一是持续抓好整改后续工作。坚持整改工作班子不散、力度不减,盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,继续抓好整改落实,确保高标准、高质量全部完成整改任务。二是切实落实“两个责任”。严格落实党组抓党建和党风廉政建设主体责任,切实做到认识到位、监督到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位,推动党风政风持续好转。三是全力推动残疾人事业发展。以此次巡察整改为契机,一手抓残疾人事业重点工作,一手抓巡察整改工作,努力将整改过程变为解决残疾人事业发展中存在突出问题的过程,变为加强区残联领导班子、干部队伍和机关作风建设的过程,为我区残疾人事业发展营造风清气正的工作环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

邮政地址:黄山区残联巡察整改工作领导小组办公室(黄山区太平西路区残联综合楼)

联系电话:0559-8537585

电子邮箱:774973777@

中共黄山区残联党组

20171010

分享到: